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国家能源局就2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知

作者/来源:TNEA   发表时间:2021-05-12 15:01:02

4月19日,国家能源局发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(征求意见稿),指出2021年,全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右,后续逐年提高、到2025年达到16.5%左右。

本次征求意见稿有如下要点:      

第一,在补贴最后一年的情况下,户用光伏仍然是最受支持的项目类型,单独补贴,由电网保障并网消纳。

第二,建立可再生能源电力消纳责任权重引导机制,全国到底能装多少光伏和风电,国家不再统一发年度指标,也不再由电网来给规模,而是在“碳达峰、碳中和”政策目标导向下,由各省根据国家给的消纳权重结合本省用电量,自行计算出保障性规模;超出保障性规模的,为市场化规模。因此,各省未来的规模指标只有下限,即保障性规模,没有上限(市场化规模不限)。

第三,建立了保障性并网和市场化并网并网机制。保障性并网需要通过竞争来配置。以前的竞价竞的是补贴或是上网电价,现在的竞争是竞的保障并网的资格。如何竞争就有多种方式,由各省自行确定。

第四,保障性并网规模可省际置换。同时调动东西部省份积极性。

第五,积极响应了行业诉求,删除了此前版本中争议较大的内容。      

第六,各省2021年保障性并网规模主要用于安排存量竞价和平价项目。各省保障性并网仍有空间的,抓紧组织开展竞争性配置,确定2021年并网的新增项目。      

第七,要求电网企业推广新能源云平台,实现全国全覆盖,服务新能源为主体的新型电力系统。